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　　一組組數(shù)字令人振奮，一個個成績令人自豪。過去的一年，全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)以全面深化改革、支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施為主題，以推動知識產(chǎn)權與經(jīng)濟深度融合為主線，以加強知識產(chǎn)權保護和運用為著力點，求真務實，開拓創(chuàng)新，深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略工作取得了顯著進步，知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階，知識產(chǎn)權強國建設開啟了新征程。

　　激勵創(chuàng)造 成效顯著

　　2014年，國家知識產(chǎn)權局等28個部門聯(lián)合制定《深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》，國家知識產(chǎn)權局積極推動專利法修改和《職務發(fā)明條例》制定進程?；厥?014年，國家知識產(chǎn)權局圍繞知識產(chǎn)權強國建設這一目標，明晰了點線面結合、局省市聯(lián)動、國內外統(tǒng)籌的新思路，確立了專利工作“數(shù)量布局、質量取勝”的新理念，實施了一系列行之有效的措施，引領著知識產(chǎn)權事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　在深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、努力建設知識產(chǎn)權強國的新背景下，全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)按照國家知識產(chǎn)權局的有關部署，開展了一系列試點示范工作，其中，專利導航試點示范工作成為2014年地方知識產(chǎn)權工作亮點之一。

　　“開展專利導航試點示范工作，為北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新工作增添了新的活力。”北京市知識產(chǎn)權局局長汪洪表示，2014年，北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，并涌現(xiàn)了一批知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。近10年來提交專利申請累計超過11萬件，年平均增長率達到29.9%，專利數(shù)量在全國高新區(qū)中保持領先，近一年來的創(chuàng)新工作更是踏上了快速路。此外，上海張江、武漢光谷、鄭州高新區(qū)等專利導航試點示范工作均取得了一系列新進展，成效凸顯。

　　“知識產(chǎn)權是企業(yè)最重要的資產(chǎn)，是‘走出去’的頭等大事。”時至今日，杭州海康威視數(shù)字技術股份有限公司（下稱?？低暎┒麻L陳宗年堅持認為，知識產(chǎn)權是進軍海外市場的“矛”，也是有效防御市場風險的“盾”。如今，在美國一號公路、法國戴高樂機場、英國倫敦地鐵等知名的重點地區(qū)的安防監(jiān)控設備上，都能看到醒目的“?？低旽IKVISION”標志。像?？低曇粯?，國內很多企業(yè)依托知識產(chǎn)權創(chuàng)造，不但在國外打造了行業(yè)的“中國品牌”，銷售收入也從百萬元增長到百億元，成為企業(yè)“走出去”的領頭羊。

　　有效運用 提升價值

　　2014年，國家知識產(chǎn)權局立足現(xiàn)實，著力推進專利數(shù)量和質量協(xié)調發(fā)展，努力促進專利的轉化運用。不斷完善專利導航業(yè)務指導體系，推進產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟建設，組織編制重點領域專利導航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。在北京啟動全國知識產(chǎn)權運營公共服務平臺建設，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域啟動專利密集型產(chǎn)業(yè)培育工作，建立專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄和統(tǒng)計標準。全面推進知識產(chǎn)權質押融資和專利保險工作，全年專利權質押融資金額達489億元，同比增長92.5%。

　　“針對專利權質押貸款評估難、變現(xiàn)難、風險控制難的‘三難’問題，安徽省知識產(chǎn)權局通過加強五個方面的工作，建立‘五個機制’推動了專利權質押貸款工作的廣泛深入開展。”安徽省知識產(chǎn)權局局長周宏說，截至2014年底，安徽省已實現(xiàn)專利權質押貸款210筆，融資累計達21億元，為安徽省企業(yè)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。各地知識產(chǎn)權局在國家知識產(chǎn)權局指導下，針對當?shù)貙嶋H問題，努力尋求為創(chuàng)新驅動發(fā)展提供有力支撐之道，發(fā)揮了知識產(chǎn)權作用。

　　同時，各地企業(yè)也在知識產(chǎn)權運用中大膽探索，開展了知識產(chǎn)權運用的實踐，為自身發(fā)展贏得了競爭力，取得了良好的經(jīng)濟效益。

　　依法保護 護航轉型

　　2014年，國家知識產(chǎn)權局持續(xù)加大知識產(chǎn)權保護力度。在推進專利法規(guī)和政策體系建設方面，努力推動專利法修改和《職務發(fā)明條例》制定的步伐。實施專利行政執(zhí)法能力提升工程，加強執(zhí)法機構和隊伍建設，健全執(zhí)法目標責任制，落實執(zhí)法激勵措施。出臺《專利侵權判定和假冒專利行為認定指南（試行）》。建成并運行專利行政執(zhí)法案件報送系統(tǒng)。進一步擴大全國“12330”知識產(chǎn)權維權熱線覆蓋面。制定《專業(yè)市場項目考核驗收指標》《知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場培育指南》，規(guī)范和指導專業(yè)市場的知識產(chǎn)權保護。開展電子商務領域專利執(zhí)法維權專項行動。全年專利行政執(zhí)法辦案總量2.4479萬件，同比增長50.9%，專利保護社會滿意度進一步提升。

　　“開展電子商務領域專利執(zhí)法正與這一維權需求相契合。”浙江省知識產(chǎn)權局局長洪積慶表示，近年來，電子商務已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，知識產(chǎn)權保護的需求也日益高漲。2014年，浙江省知識產(chǎn)權局通過專利行政執(zhí)法調處全省電子商務領域專利侵權糾紛案件2518起，關閉或斷開網(wǎng)店及商品鏈接464個，案件數(shù)量在國內位居前列，也最大程度地保護了權利人的合法權益。

　　2014年，企業(yè)在依法維權和海外維權方面創(chuàng)出新成績。中興通訊在美國“337調查”中獲得史無前例的“四連勝”，為中國企業(yè)樹立了榜樣。同時，更多的中國企業(yè)在“走出去”道路上實現(xiàn)了新的突破。

　　科學管理 奠定基礎

　　2014年，國家知識產(chǎn)權局加強管理，組建全國知識管理標準化技術委員會，采用市場化認證認可手段加強企業(yè)、高校、科研院所知識產(chǎn)權管理工作。突出質量效益導向，完善各類考核、評價和評估體系。優(yōu)化知識產(chǎn)權工作體制機制。出臺加強知識產(chǎn)權管理的政策，推動完善知識產(chǎn)權行政管理體制，京外專利審查協(xié)作中心布局基本完成。

　　在不斷推進知識產(chǎn)權管理工作的基礎上，廣東省、江蘇省兩省政府先后提出了“建設知識產(chǎn)權強省”的新目標，蘇州市在城市中率先提出了“建設知識產(chǎn)權強市”的目標。為適應知識產(chǎn)權強國建設和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的需要，2014年，有關地區(qū)在知識產(chǎn)權體制機制改革上邁出新的步伐。2014年9月26日，上海自貿區(qū)建立了統(tǒng)一的知識產(chǎn)權局。這一體系將有效解決知識產(chǎn)權領域“條塊分割、多頭執(zhí)法、執(zhí)法力度分配不均”等問題，并促進執(zhí)法標準統(tǒng)一，建立權威、高效的知識產(chǎn)權行政執(zhí)法體系的有效途徑。2014年11月16日，國內首家集專利、商標、版權事務行政管理和綜合執(zhí)法職能于一體的浦東新區(qū)知識產(chǎn)權局成立。

　　同時，更多的企業(yè)正在通過企業(yè)“貫標”和走知識產(chǎn)權強企之路，獲得更為強大的市場競爭力，加快了轉型升級步伐，從而在國內外贏得更好的經(jīng)濟效益。記者在采訪中了解到，據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年全國有29個省、自治區(qū)、直轄市開展了“貫標”工作，“貫標”企業(yè)達到3200多家，對接企業(yè)“貫標”咨詢服務的機構有370多家，“貫標”培訓人數(shù)近2萬人。

　　強化服務 助推發(fā)展

　　2014年，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵一年，圍繞加強知識產(chǎn)權服務這一新課題，國家知識產(chǎn)權局牢牢把握深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、努力建設知識產(chǎn)權強國的主方向，積極推動知識產(chǎn)權融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計。為加強知識產(chǎn)權服務，會同有關部門制定《關于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務的意見》；印發(fā)《關于知識產(chǎn)權支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出15條具體服務舉措，知識產(chǎn)權服務工作得到大力加強。

　　2014年，廣東省知識產(chǎn)權局利用建設中新知識城的機遇，全面合力推進國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作廣東中心、廣東省知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚中心建設，全力在中新知識城打造占地面積約500畝的知識產(chǎn)權服務園區(qū)，建立集知識產(chǎn)權交易、代理、信息、運營、評估、培訓、融資和仲裁于一體的新型服務業(yè)態(tài)體系。各地知識產(chǎn)權局也均以不斷強化知識產(chǎn)權服務能力建設為導向，形成為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展的有力支撐。

　　知識產(chǎn)權服務企業(yè)的數(shù)量增加、能力提升，已成為一個良好的發(fā)展趨勢。“如今的專利代理已經(jīng)不僅僅限于專利代理，企業(yè)貫標、專利質押、專利評議、專利許可、專利托管等工作都逐步開展，對服務機構帶來了新的挑戰(zhàn)。”天津市企興知識產(chǎn)權管理咨詢有限公司有關負責人在接受記者采訪時表示。據(jù)最新統(tǒng)計，截至目前，我國已經(jīng)有專利代理機構1000余家，執(zhí)業(yè)專利代理人1萬余人，經(jīng)過專利代理機構提交的專利申請量約為64%，成為知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施中的一支重要力量。

　　深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，努力建設知識產(chǎn)權強國，必須大力提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力，奠定創(chuàng)新驅動發(fā)展的良好基礎。”國家知識產(chǎn)權局有關負責人表示，無論是強省、強市還是強企建設，都是知識產(chǎn)權強國建設的重要組成部分。只有地方和企業(yè)的知識產(chǎn)權能力提升，才能為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權強國建設提供強有力的支撐，譜寫新的篇章，實現(xiàn)宏偉藍圖。